当地时间5月27日晚，在经过长时间通话后，美国总统拜登和众议院议长麦卡锡终于就提高债务上限和限制联邦政府开支达成了“初步”协议，将美国从历史性违约的悬崖边缘“拉回一步”。
然而，在美国政府没有获得资金支付账单之前，一切仍是未知数。美媒称，只有该协议在获得国会投票通过，并在所谓的“X日期”（即财政部将耗尽资金来支付所需款项的日期）之前由拜登签署成为法律，才能避免一场前所未有的经济危机。
距离债务违约仅剩8天
通话90分钟后“原则性”达成协议
据报道，为了此前数周一直陷入僵局的债务上限问题，拜登和麦卡锡5月27日通了两次电话，最后一次通话持续了90多分钟。知情人士透露，“框架协议”是在这些“延长的讨论”中谈判达成的。然而，在距离美国面临债务违约仅剩下8天之际，两人眼下仍面临着一项艰巨的任务，即让他们在国会参众两院的盟友接受这项协议。
拜登5月27日晚发文称，“今晚早些时候，我与麦卡锡议长达成了原则性预算协议”。他指出，这一协议代表了一种“妥协”，“这意味着不是每个人都能得到他们想要的。这是执政的责任。”
麦卡锡当晚称，这一原则性协议“将历史性地削减开支，进行相应的改革，使人们摆脱贫困，进入劳动力市场，控制政府的过度扩张”。但他表示，“我们还有很多工作要做”。由于共和党和民主党的强硬派议员反对，确切的文本措辞尚未最终确定。据报道，麦卡锡承诺将在5月28日公布法案文本，并希望在5月31日举行表决，因为几天后美国政府将面临资金告罄的窘境。
↑白宫。资料图
“X日期”临近
已没有失败的余地
当地时间5月26日，美国财政部长耶伦称，已将所谓的“X日期”从此前预估的6月1日推迟到了6月5日。这意味着，该协议必须在6月5日之前获得通过。然而美媒指出，达成协议是一回事，但克服“根深蒂固的政治分歧和耗时的程序障碍”，在6月5日前通过这项立法，完全是另一个挑战。
分析指出，尽管原则上达成了协议，但接下来的每一步都很容易出现新的问题，且可能耗费很长时间。这意味着，要让该法案通过终点线，需要一场“激烈的推波助澜”以及来自两党的支持。
据悉，这份协议包含了众多两党都不喜欢的内容，从民主党反对的扩大食品券要求，到比保守派要求更高的支出水平。
在距离美国面临债务违约仅剩下8天之际，两位领导人现在必须各自说服足够多的盟友，“让他们相信，敲定这份协议比违约带来的全球经济后果更有利”。因为眼下，没有多少失败的余地，也没有多少留给他们“讨价还价”修改协议的时间。
经济学家警告称，如果不能及时达成协议，让美国出现短期、部分债务违约，也可能引发全球市场崩盘，导致数百万人失业，并长期损害世界对美元的信心。
国际货币基金组织总裁抨击美政府
“非要拖延到最后一刻”
就在两党最后一刻进行匆忙的谈判之际，外界的担忧已愈演愈烈。5月24日，惠誉国际评级（Fitch Ratings）将美国的AAA信用评级列入观察名单，此举反映出人们越来越担心美国将走向崩溃的边缘。
当地时间5月26日，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃也对华盛顿两党在债务上限问题上的僵局表达了不满，称美国违约将对世界经济繁荣产生重大连锁反应。“美国国债市场是全球金融体系稳定的支柱。”格奥尔基耶娃表示，“你（美国）拉起了船锚，让‘世界经济’这艘船陷入波涛汹涌，甚至更糟的是，驶向未知的水域。”
她还补充道，最重要的影响是，世界各地市场正对一件本来就不应该成为问题的事情感到焦虑。“让每个人都感到沮丧的是，一个可以解决的问题在政策制定者手中继续拖延到最后一刻。”
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